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新華社拉薩8月18日電 題：跨越一甲子 逐夢(mèng)向未來(lái)——西藏自治區(qū)成立60周年發(fā)展成就綜述

新華社記者邊巴次仁、陳尚才、李鍵

今年是西藏自治區(qū)成立60周年。60載櫛風(fēng)沐雨，60載萬(wàn)象更新。

60年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，西藏各族人民以主人翁姿態(tài)積極參與管理國(guó)家和地方事務(wù)，充分行使憲法和法律賦予的自治權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，深刻改變了高原貧窮落后面貌。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化對(duì)西藏工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗(yàn)，形成了新時(shí)代黨的治藏方略。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，西藏步入發(fā)展最好、變化最大、群眾得實(shí)惠最多的歷史時(shí)期。新時(shí)代的西藏，政治安定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、宗教和順、環(huán)境友好、人民安居樂(lè)業(yè)，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、生機(jī)勃勃的景象。

實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展

73歲的尼瑪是日喀則市拉孜縣曲下鎮(zhèn)土林村村民，1959年以前，他和母親四處流浪，直到民主改革后，才結(jié)束了悲慘的命運(yùn)。現(xiàn)在他家里，拖拉機(jī)、小汽車一樣不缺。“生活越來(lái)越好，跟舊社會(huì)相比簡(jiǎn)直像做夢(mèng)。”尼瑪說(shuō)。

1959年開(kāi)啟的民主改革浪潮中，像尼瑪一樣的百萬(wàn)農(nóng)奴翻身得解放。1965年9月1日，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕。大會(huì)代表301名，其中藏族和其他少數(shù)民族代表242人，少數(shù)民族代表占代表總數(shù)80%以上，他們中絕大多數(shù)是翻身農(nóng)奴。

自此，西藏各族人民當(dāng)家作主的社會(huì)主體地位得以確立，他們?cè)谡紊舷碛辛藦V泛而真實(shí)的權(quán)利。

目前，西藏四級(jí)人大代表4.2萬(wàn)余人中，藏族和其他少數(shù)民族占89.2%，雪域高原各族兒女依法行使民主權(quán)利。

76歲的洛桑貢布，一出生便是農(nóng)奴，幼年與父母過(guò)著缺衣少食、饑寒交迫的生活。民主改革后，他成為拉薩市第一小學(xué)的一名學(xué)生，接受文化知識(shí)教育。學(xué)成后，洛桑貢布先后擔(dān)任過(guò)居委會(huì)主任、城關(guān)區(qū)工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)、城關(guān)區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)、拉薩市政協(xié)委員等職務(wù)，從一名農(nóng)奴成長(zhǎng)為國(guó)家干部。

中國(guó)藏學(xué)研究中心當(dāng)代研究所所長(zhǎng)張?jiān)姼弑硎荆说娜姘l(fā)展，成為西藏現(xiàn)代化進(jìn)程最為顯著的特征，體現(xiàn)在各族群眾從“被奴役的工具”到“掌握自身命運(yùn)的主人”的轉(zhuǎn)變。

截至2024年，西藏共有各級(jí)各類學(xué)校3618所，在校學(xué)生總數(shù)97萬(wàn)人，超過(guò)西藏總?cè)丝诘?/4。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，西藏每10萬(wàn)人中擁有大學(xué)文化程度人數(shù)由2010年的5507人上升到2020年的11019人。

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親切關(guān)懷和全國(guó)人民的大力支援下，西藏堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人的全面發(fā)展擺在重要位置，在教育、醫(yī)療、就業(yè)等諸多領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，讓各族群眾在這片高原熱土上共享發(fā)展成果。

各族群眾共享改革發(fā)展成果

拉薩八廓街人潮如織，商鋪林立。在一處古建大院內(nèi)，卓番林手工藝品店吸引了很多游客，店里的背包、擺件、毯子等極具高原特色的手工編織品，成為一道靚麗風(fēng)景。店主卓瑪介紹，產(chǎn)品產(chǎn)自林芝、日喀則等地，由當(dāng)?shù)貗D女手工編織。手工藝品店至今累計(jì)開(kāi)發(fā)300多種民族手工藝產(chǎn)品，帶動(dòng)不少鄉(xiāng)親從農(nóng)牧民轉(zhuǎn)型為手工藝人。

西藏自治區(qū)成立后，各族兒女以主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。尤其是黨中央先后召開(kāi)七次西藏工作座談會(huì)，制定并采取了一系列特殊優(yōu)惠政策和靈活措施，極大地調(diào)動(dòng)了西藏各族干部群眾建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，極大地推動(dòng)了西藏各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就。

1954年川藏、青藏公路建成通車，創(chuàng)造人類公路建設(shè)史上的奇跡。如今，西藏初步建立起涵蓋公路、鐵路、航空等領(lǐng)域的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。西藏公路通車總里程達(dá)到12.49萬(wàn)公里，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村公路通達(dá)率達(dá)100%，開(kāi)通國(guó)際國(guó)內(nèi)航線183條，川藏鐵路拉林段建成通車。

今年45歲的那曲市班戈縣牧民拉達(dá)，在西藏公路網(wǎng)擴(kuò)建時(shí)成立了建筑和運(yùn)輸企業(yè)。如今，兩家企業(yè)年?duì)I收突破上千萬(wàn)元，帶動(dòng)了上百人就業(yè)。“我準(zhǔn)備將業(yè)務(wù)拓展到阿里等地，帶動(dòng)更多農(nóng)牧民增收致富。”拉達(dá)說(shuō)。

60年來(lái)，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。在60年的發(fā)展歷程中，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到第一個(gè)千億元用了50年時(shí)間，而達(dá)到第二個(gè)千億元僅用了6年，目前正向著第三個(gè)千億元目標(biāo)奮進(jìn)。

當(dāng)前，西藏清潔能源、文化旅游、綠色工業(yè)等九大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建立，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)多年位居全國(guó)前列。2024年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2765億元，按不變價(jià)格計(jì)算，是1965年的155倍，年均增長(zhǎng)8.9%；西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到55444元，是1965年的121倍；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到21578元，是1965年的199倍。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為改善民生、滿足人民對(duì)美好生活的向往提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

數(shù)據(jù)顯示，西藏已建成80家特困人員集中供養(yǎng)中心，集中供養(yǎng)特困人員5825人；基本建成五級(jí)衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)7231家、床位21551張；實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%行政村通達(dá)5G網(wǎng)絡(luò)；農(nóng)村居民人均住房建筑面積達(dá)41.32平方米……

如今的西藏，繪就了一幅以人民為中心的時(shí)代畫(huà)卷：人民生活水平顯著提高、教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善、多層次社會(huì)保障體系基本建成。

“各族群眾的生活實(shí)現(xiàn)了從水桶到水管、油燈到電燈、土路到油路、氈房到樓房的滄桑巨變。”西藏自治區(qū)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)，“西藏面貌煥然一新，各族群眾共享改革發(fā)展成果。”

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展

在拉薩南山公園，護(hù)林員扎西曲培早早來(lái)到監(jiān)控室，透過(guò)幾十個(gè)監(jiān)控屏幕，注視著這片他守護(hù)了13年的山林。“這里生長(zhǎng)著油松、白皮松、側(cè)柏等120多個(gè)樹(shù)種，最初種下的樹(shù)種已經(jīng)自然繁衍出了第二代。”扎西曲培說(shuō)。

2021年，拉薩南北山綠化工程作為西藏規(guī)模最大的營(yíng)造林建設(shè)工程啟動(dòng)，計(jì)劃用10年完成營(yíng)造林206.72萬(wàn)畝。工程完工后，年均可新增儲(chǔ)水約4980萬(wàn)噸，年均固碳量22.91萬(wàn)噸，年生態(tài)價(jià)值14.85億元。

如今，盛夏時(shí)節(jié)南北山草木葳蕤，古城拉薩綠意蔥蘢。拉薩人由衷感嘆：“山，變了！”　

西藏所處的青藏高原有“世界屋脊”“亞洲水塔”之稱，是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障。黨中央十分重視西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)，特別是黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的引領(lǐng)下，西藏堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一，加快推進(jìn)美麗西藏建設(shè)，努力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地。

為了切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)，中央和西藏自治區(qū)編制實(shí)施了一系列生態(tài)環(huán)保與建設(shè)規(guī)劃。目前，西藏將超過(guò)60萬(wàn)平方公里國(guó)土納入生態(tài)保護(hù)紅線，占全區(qū)國(guó)土面積的50%以上；建立各類自然保護(hù)區(qū)47個(gè)，總面積達(dá)41.22萬(wàn)平方公里。2024年，西藏生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持良好，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.7%，主要江河湖泊水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例100%，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

良好的生態(tài)是最普惠的民生福祉。林芝市巴宜區(qū)扎西崗村依山而建，藏式民居錯(cuò)落有致。目前扎西崗村67戶人家中有50余戶開(kāi)辦了家庭旅館，村民們通過(guò)售賣土特產(chǎn)、提供食宿以及騎馬、射響箭等吃上了“旅游飯”。

2024年，西藏設(shè)立43.98萬(wàn)個(gè)生態(tài)崗位，年發(fā)放補(bǔ)助資金超15億元，許多農(nóng)牧民變成種樹(shù)人、護(hù)樹(shù)人，豐富的生態(tài)資源成為當(dāng)?shù)厝罕娍吹靡?jiàn)、守得住的“幸福不動(dòng)產(chǎn)”。

“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，我們也在青山綠水中得到收益。”扎西崗村民白瑪旺慶說(shuō)，“這樣的好日子還長(zhǎng)著呢！”

文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

走進(jìn)西藏博物館，豐富的館藏珍品讓人目不暇接。作為西藏第一座具有現(xiàn)代化功能的博物館，這里收藏有考古出土文物、印章封誥、唐卡、古籍、造像、瓷器、玉器、絲織品等18類50多萬(wàn)件文物。

“它們是西藏歷史的見(jiàn)證者，如今已成為文化保護(hù)的鮮活教材。”來(lái)自浙江的游客張婷如說(shuō)，“在這里近距離領(lǐng)略了絢麗多彩的高原文化，不虛此行。”

60年來(lái)，國(guó)家投入大量的人力、物力、財(cái)力，用于西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)、傳承和發(fā)展。僅2012年至2024年，中央和西藏自治區(qū)財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金4.73億元，用于西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)、國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人記錄工作、開(kāi)展傳習(xí)活動(dòng)及保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)等。

江孜縣阿佳格桑氆氌農(nóng)民專業(yè)合作社里，10多臺(tái)新式氆氌編織機(jī)引人注目。合作社負(fù)責(zé)人格桑卓瑪介紹：“江孜諧瑪氆氌編織技藝是非遺代表性項(xiàng)目，這里很多群眾都掌握這門(mén)技藝。”

近年來(lái)，合作社對(duì)傳統(tǒng)技藝從設(shè)計(jì)理念到設(shè)備操作等環(huán)節(jié)進(jìn)行改良升級(jí)。新產(chǎn)品質(zhì)地柔軟順滑、花樣種類繁多，已打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，遠(yuǎn)銷法國(guó)等12個(gè)國(guó)家和地區(qū)。“從氆氌就能看到，西藏的傳統(tǒng)文化不僅得到了保護(hù)傳承，還實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。”格桑卓瑪說(shuō)。

在積極傳承和保護(hù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí)，西藏大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，更好滿足各族群眾精神文化生活新期盼。

數(shù)據(jù)顯示，2012年以來(lái)，國(guó)家累計(jì)投資48.9億元用于西藏公共文化建設(shè)，基本形成了五級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；西藏各級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)年均開(kāi)展文化惠民活動(dòng)10萬(wàn)余場(chǎng)次，受益群眾近1500萬(wàn)人次。

推進(jìn)“以文惠民”，推動(dòng)“以文興業(yè)”。“十四五”以來(lái)，西藏已累計(jì)落實(shí)資金201.6億元，用于文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家公園保護(hù)設(shè)施、歷史城鎮(zhèn)保護(hù)提升等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)更好賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

截至目前，西藏有各類文化旅游企業(yè)近2萬(wàn)家，從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)人。2024年，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)111.44億元，同比增長(zhǎng)23.8%。

站在新起點(diǎn)，西藏各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，深入踐行新時(shí)代黨的治藏方略，奮勇向前，逐夢(mèng)未來(lái)，必將創(chuàng)造更加輝煌燦爛的明天。